南瑞集团纪委书记 战广生
党的十九大以来,南瑞集团有限公司党委高度重视巡察工作,始终把巡察工作作为强化党内监督的制度利器,提前实现一届任期内巡察全覆盖;坚决深化政治巡察,重点突出专项巡察的优势和特点,聚焦注重紧盯关键领域、注重创新方式方法、注重狠抓问题整改,巩固拓展巡察全覆盖成效,精准推动全面从严治党向基层延伸。
注重紧盯关键领域,精准开展专项巡察
围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。巡察是政治巡察,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,要旗帜鲜明把“两个维护”作为根本任务。
2017年以来,南瑞集团党委对所属63家产业单位开展了常规巡察,2021年提前实现一届任期内巡察全覆盖。面对反腐败斗争新形势新挑战,南瑞集团党委深刻把握习近平总书记关于党的自我革命战略思想,聚焦落实党中央重大决策部署情况,聚焦干部员工感受最直接、反映最强烈的问题,突出行业领域特点,覆盖海外与工程总包、电网、信通、发电、工业等业务领域,围绕国企改革三年行动、安全生产专项整治、党建形式主义等6个主题,开展5轮专项巡察,涉及27家产业单位,推动解决企业治理中的突出问题。
在5轮专项巡察中,南瑞集团党委两个巡察组与领导干部谈话300余人。被巡察党组织对政治巡察的理解和认识不断提高,主动接受监督的意识不断增强,共同查找问题的自觉不断提升。被巡察党组织负责人越来越深刻地认识到,巡察和被巡察的目的都是为了推动改革、促进发展,巡察既是政治监督,也是党性教育,又是帮助工作,必须以接受巡察为契机,补短板、强弱项,履职尽责、干事创业。
注重创新方式方法,提升巡察质效
近年来,为高质量推动巡察工作,南瑞集团党委建立健全各项相关配套制度,成立了由党委书记担任组长的巡察工作领导小组,创新方式方法,逐步提升巡察工作质效。
建立健全制度保障体系。南瑞集团党委对接国家电网有限公司巡视“一规定四规则”,出台了巡察工作五年规划(2018~2022年),制定了巡察工作实施意见、被巡察党组织落实巡察工作责任实施意见、规范巡察整改督导检查工作管理意见、巡察人才库管理意见等,探索编制巡察发现问题整改工作成效评价办法,形成了被巡察单位与巡察组“双向监督”机制、巡察与整改“双向促进”机制,保障巡察工作及问题整改规范开展。
构建巡察机构与专业部门信息共享机制。南瑞集团巡察办、巡察组加强与人资部(组织部)、纪委办、党建部等职能部门协同配合,深化运用“巡前信息整合、巡中底稿制作、巡后成果共享”机制,编制专项巡察工作指引,带着掌握的实际情况及问题线索到群众中听取意见、了解实情、辨别真伪、反馈结果、化解矛盾。
提升巡察监督与纪检监督联动合力。南瑞集团巡察组在巡察中开展嵌入式监督,对15家产业单位安全生产、疫情防控等10项政治监督事项开展现场检查;依托专项巡察加强对“一把手”和领导班子监督检查,在个别谈话、巡察报告等环节对领导班子建设情况进行“画像”,专门列出“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况,并提出明确整改意见和要求,实现“关键少数”监督具体化,督促履职担当尽责。
打造巡察“铁军”队伍。南瑞集团巡察组分级分类举办巡察业务培训班10余期,快速培育、持续提升巡察队伍现场检查、报告撰写等业务能力;着力改进工作作风,激发工作热情,督促全体组员坚持边学习、边调研、边工作、边总结,紧盯巡察中发现的制约企业发展的突出问题,开展课题研究,以理论创新成果助推巡察工作水平提升。在每轮巡察结束后,巡察组组长组织开展“回头看”,激励组员在干中学、在学中干,检验工作、总结经验、锤炼队伍。
注重狠抓问题整改,促进企业治理现代化
南瑞集团党委以推动解决问题作为巡察工作的落脚点,认真做好巡察“后半篇文章”,充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。
建立问题抄告制度。南瑞集团党委坚持党委统一领导,按照“谁分管、谁负责”的原则,分类梳理巡视巡察发现问题,抄告主要领导和分管领导,为领导班子成员精准开展约谈提供依据和参考,督促领导班子成员落实主管和分管领域管党治党责任,切实提升整改工作质效。
压紧压实各方责任。南瑞集团党委督促被巡察单位党组织自觉扛起巡察整改政治责任,制订整改落实工作方案,召开专题民主生活会,全面领导、全程负责、全力推进整改工作。纪检机构扎实履行监督责任,做细做实整改政治监督、日常监督、专项监督,推动党组织整改主体责任落实;督促职能部门聚焦问题,履行专业领域整改监督责任,加强对基层单位整改成效的审核把关,发挥合力效能,不断深化和巩固巡察整改成果。
强化巡察成果运用。南瑞集团党委充分运用巡察发现问题,开展共性和典型问题通报,着力解决制约企业发展的普遍性共性问题,避免同类问题重复发生;把巡察整改与深化改革、完善制度相结合,进一步补短板、强弱项、固底板,着力深化全面从严治党、费用管理、市场营销、物资采购和科技项目等方面工作,制(修)订相关制度流程近20项,形成“整改一个问题、规范一类行为、警醒一批干部、完善一系列制度”的长效管控机制,以巡察整改推动改革、促进发展。
当前,南瑞集团专项巡察工作已进入深入推进阶段。南瑞集团党委积极探索专项巡察的新方式新方法,不断深化巡察成果运用,持续深度发现问题,强化巡察震慑和治本作用,为南瑞集团高质量发展提供坚强政治保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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