国网重庆市电力公司总经理、党委副书记 胡江溢
国家电网报党的二十大报告指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。习近平总书记强调,守法经营是任何企业都必须遵守的一个大原则,企业只有依法合规经营才能行稳致远。
电网企业关系着国民经济命脉和国家能源安全。国网重庆市电力公司坚持主动合规经营,始终以合规管理为重点,保发展、促改革、护民生,抓牢业规融合,以高质量合规赋能企业高质量发展。
建立“三同时”机制,提升合规管理质量
为落实“管业务必须管合规”原则,国网重庆电力建立“三同时”机制,确保业务与合规工作同时部署、同时实施、同时检查。
以制度化确定同时部署。企业合规管理委员会确定以业规双向融合、专业发力作为重要抓手,确立业务工作与合规工作同时部署机制,推动企业业务与合规管理深度融合。以精准化抓牢同时实施。各专业部门通过年度专业会议、制订年度工作要点等方式明确专业合规任务,并以不同形式聚焦专业合规痛点,实施差异化合规管理。以常态化做实同时检查。将合规管理情况纳入基层单位年度综合考核,连续3年对每家单位量身诊断,出具年度合规管理质量评估报告。
打通“最后一公里”,让合规管理落地发挥实效
国网重庆电力鼓励基层单位大胆创新,探索合规管理落地途径,发挥合规管理实效。
国网重庆电力将上级单位专业要求与企业自身实际情况有机结合,梳理73个业务场景,化解43项风险点和冲突点,落实22条合规建议,打造业务场景合规管控融合机制,形成一批先进典型;创新推出的“供电企业以降低合规风险为导向的印章全寿命周期‘智能化’管理”成果获得首届电力企业合规管理成果奖特等奖。开展“党建+”活动,由一把手带头讲合规,解决实际问题,提高基层人员合规意识。要求各级单位在投资过程中把法律尽职调查作为项目投资的决策依据,将合规要求作为项目投资前提。
优化完善运行机制,助推合规管理长效发展
推动合规管理体系建设成果长效发展,需不断优化完善运行机制。
国网重庆电力拓宽风险识别防控手段,由法律部组织人资、设备、营销、建设等部门,联合发布4大专业合规分析报告,梳理18项风险点,提出加强触电隐患排查及运维保障、规范供用电合同及客户档案等49项管理提升建议,督促27家基层单位落实整改,完善可研、设计等阶段工作流程。优化合规考评体系,将合规管理质效纳入企业管理对标指标中,重点考评业规融合推进情况,促进业规融合落地执行。探索合规体系有效性评估,参考涉案企业合规评估标准,组织专业法律人员建立评估小组,对企业合规管理体系开展有效性评价,补齐合规短板。
打造“大监督”体系,加强风险防控能力
防范化解专业领域风险问题、提升专业管理水平,离不开监督评价。
国网重庆电力积极构建以纪检、巡察、组织、审计、合规5个专责监督部门为主体,以业务监督为辅的“5+N”大监督体系,完善组织领导、信息共享、会商移交、映射分析、成果应用及考核评价等6项工作机制,将违规行为末端整改调整为合规前端监督,主动化解风险。探索智慧监督手段,优化监督方式,各专业积极运用现有业务系统强化风险排查、堵塞漏洞,推进物资系统审批账号使用、公车管理等7个大数据运用场景建设,及时发现异常数据,防控风险隐患。
国网重庆电力全面贯彻党的二十大精神,按照国家电网有限公司统一部署,将围绕“七个渝电”建设中各专业业务内容,落实“合规管理提升年”各项任务,持续推进合规管理创新实践,为推进“一体四翼”高质量发展贡献力量。
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