我国绿电交易市场迎来新发展。近日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司印发《关于内蒙古电力市场绿色电力交易试点方案的复函》，正式同意《内蒙古电力市场绿色电力交易试点方案》。这意味着，蒙西电网成为继国家电网、南方电网后，国家批复同意的第三个绿电交易试点。
近年来，我国绿电交易量持续增长。此次新增内蒙古电力市场绿电交易试点有何意义？接下来，我国绿电交易还应如何完善？
绿电市场基本成形
第三个绿电交易试点的批复补齐了绿电市场的最后一块“拼图”。“此次内蒙古经国家批复同意成为我国第三个绿电交易试点，使我国第三大电网蒙西电网也有了自己的绿电交易平台。至此，我国主要电力市场均拥有了专门的绿电交易平台。”中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎向《中国能源报》记者表示。
彭澎进一步解释，我国有国家电网、南方电网、蒙西电网三大电网公司，此前绿电交易在国家电网、南方电网的市场范围内都已开展，而蒙西电网始终没有建设绿电交易试点。“蒙西电网虽然只在内蒙古地区，但由于其可再生能源装机量大，绿电交易潜力巨大。而没有单独的绿电交易平台就意味着没有配套的绿证划转等功能，此前，内蒙古蒙西地区的绿电只能参与电力交易，无法体现出环境价值。随着越来越多高耗能企业被内蒙古丰富的绿电资源吸引，在蒙西电网开展绿电交易试点，将有助于入驻的高耗能企业获得相应的绿色权益，并提高企业ESG表现，甚至凭此‘出海’。”
中国城市经济学会产业绿色发展研究部主任白卫国告诉《中国能源报》记者，绿电交易主要为光伏、风电等可再生能源发电。内蒙古非水可再生能源装机规模和发电量稳居全国第一，外送电力也居全国首位。“内蒙古成为绿电交易试点后，有利于绿电供应增长，市场规模扩大，省际外送绿电也将大幅增加，帮助消纳可再生能源，助力内蒙古可再生能源健康有序发展。我国绿电市场也基本成形，并将逐步完善。”
有助于构建新型电力系统
“自2021年开展绿电试点以来，通过市场调节引导绿色消费，增加绿电供应企业收益，逐步推动相关市场机制衔接，我国绿电交易规模持续扩大，市场建设进一步加快，政策制度逐步完善，有益于构建新型电力系统。”白卫国介绍，按照中国电力企业联合会的统计数据，2021年全国绿电省内交易量为6.3亿千瓦时，2022年升至227.8亿千瓦时，2023年升至537.7亿千瓦时，每年至少成倍增长。
国家统计局数据显示，截至2023年底，我国可再生能源发电装机容量占比超过总装机量的一半，历史性超过火电。业内普遍认为，今年绿电装机容量增长趋势仍将延续。
华润电力相关负责人日前在接受《中国能源报》记者采访时曾判断：“今年，我国能源革命电力转型将走向前台，传统煤电受淘汰落后产业力度加大的影响，火电发电占比将进一步降低；风光等新能源投资随着平价上网时代全面来临，规模将继续保持爆发性增长，发电占比将实现较大幅度提高。”
此外，《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》《关于享受中央政府补贴的绿电项目参与绿电交易有关事项的通知》《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》等多项政策的相继出台，将推动完善绿电市场。
仍需大力促进绿电消费
“我国绿电交易量有很大提升潜力，还需要充分发挥市场调节作用，刺激交易量提升。”对于接下来我国的绿电交易建设，白卫国建议，现在绿电交易以省内为主，按照规定“参与跨省可再生能源市场化交易或绿色电力交易对应的电量，按物理电量计入受端省份可再生能源消费量”，省间绿电交易的统计核算规则以及衔接亟待统一规范。“此外，还要做好绿电交易、绿证交易和碳交易的市场机制衔接，避免重复抵消，发挥价格信号作用，充分优化配置市场资源。同时，积极推动绿证国际互认，引导企业应对诸如欧盟碳边境调节机制等国际贸易中的绿色壁垒。”
而对于最新纳入的蒙西绿电交易试点，中国可再生能源学会可再生能源发电并网专委会委员尹明认为，还需大力促进绿电消费，发挥好行政治理与市场机制对绿电消费的引导作用。同时探索将可再生能源电力消纳责任从行政区域向主要高耗能企业延伸，对新增产能提高相关标准。“要建立绿电与企业承担可再生能源消纳责任衔接，利用企业依托绿色电力消费有关数据，支撑开展可再生能源消纳责任权重有关数据核算，并建立绿电消费与企业发展之间的支撑作用，根据绿色电力消费认证和评级数据，落实对企业的政策、金融支持和限制政策。”
“总体来看，我国绿电交易自开展以来，需求侧持续旺盛，企业的绿电购买意向强烈。只是当前市场对于绿电交易平台和流程还不熟悉，经过磨合后，今年绿电交易量或将再上新台阶，这也将有助于我国制造业更高比例使用绿电，帮助企业实现产品碳减排。”彭澎说。
来源： 中国能源报
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