新能源已经成为世界各国的竞争高地，党的十八大以来，我国各省区竞相探索发展。截至2022年底，青海省电力总装机达到4468万千瓦，其中，新能源装机达2814万千瓦。全省清洁能源装机占比达91.2%、新能源装机占比达62.98%，规模居全国首位。光热、集中式光伏装机规模居全国前列。
为推动清洁能源产业发展，探索能源绿色转型高质量发展之路，青海省委省政府坚持系统全面、通盘谋划，围绕互利共赢原则开展多元化能源合作，出台《青海打造国家清洁能源产业高地行动方案（2021-2030年）》《贯彻落实〈关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见〉的实施意见》，建成世界首条以输送新能源为主的特高压外送通道、两个千万千瓦级可再生能源基地、全球最大的水光互补项目、全国首个百兆瓦级江南足球意甲直播
实证基地和全国首个核心技术全部国产化的大型光热发电项目。
并制定印发《以构建新型电力系统推进国家清洁能源产业高地建设工作方案（2022―2025年）》，从多能互补、网源协调、负荷发展、多元协同、价格机制5个方面制定18项具体措施，探索破解青海“五个错配”在内的全国能源转型普遍性问题的实践路径。
碳中和是清洁能源生产端、消费端和固碳端“三端共同发力”的体系。青海的能源和双碳工作重点在清洁能源生产端和消费端，需要统筹谋划、系统推进非化石能源替代，以清洁能源优势带动相关产业发展。
青海省政协对清洁能源调研形成的报告内容显示：在清洁能源生产方面。发电端用风、光、水、核等非化石能源替代煤、油、气等化石能源，推动能源生产的清洁替代，实现发电的绿色化。青海新能源在规模化发展的背景下，稳定电源存在较大缺口成为最关键、最紧迫的制约因素。常委们建议：千方百计加快水电（含抽水蓄能）建设；在甘青新交界研究布局核电项目；积极推进共享储能建设；加大太阳能热发电项目建设力度；加快干热岩发电技术研究开发。
当前，青海风电、光伏、光热等新能源产业发展迅速，而稳定电源建设是一项长期工程、系统工程，针对水电、核电、储能等清洁稳定电源建设滞后问题，过渡时期要采取过渡方式，建议过渡期的2030年碳达峰前，在海西州布局建设气电、煤电项目，发挥气电应急调峰、快速启停优势和火电的支撑调节、紧急备用功能。
清洁能源生产除稳定电源的核心问题外，同时还存在技术创新研发动力不足的问题，要加强清洁低碳能源重大科技协同创新体系建设，积极向国家争取国家清洁能源技术创新中心在青海落地，加快推进多能互补绿色储能国家重点实验室、光伏科学与技术国家重点实验室等重大科技专项实验室在我省高校、科研机构、重点地区、重点企业布局建设。尽早谋划建立省级清洁能源发展研究中心，研究制定为国家新型能源产业基地服务的体制机制、商业模式，研究产业基地项目的功能、目的、标准、规范，为政府决策提供支撑、为企业提供服务。
在清洁能源消费方面。能源消费端主要通过绿电、绿氢、地热等替代煤、油、气，推进用能的绿色化。目前主要存在以上问题：省域之间的能源合作有待深化；电力供给绿色低碳转型面临挑战；本地消纳能力不足。
因此，青海省政协委员们建议：加快打造中国西部绿色用能典范区；积极推进清洁能源电能替代；切实提高电力消纳保障能力。
泛共和盆地绿电特区作为全国首个实现100%清洁能源装机地区，具有水、光、风、地热等清洁能源资源富集和全国重要水电基地的优势，是青海实现经济社会发展全面绿色转型的关键，也是青海实现习近平总书记擘画的“四地”发展蓝图中必须下好的“先手棋”。
为持续跟踪清洁能源产业资政建言，青海省政协经济委员会组织委员围绕“打造泛共和盆地绿电特区，推动绿色载能产业发展”经过广泛调研，并走访10家单位和企业，深入海南州光伏生产企业现场开展调研。
青海省政协副主席张晓容在主题报告中指出，青海泛共和盆地目前已建成了全球最大的水光互补项目，率先探索出水光融合发展新路径。水电在未来新能源发展中将承担新的重要角色，其定位将从传统的发电为主转变为调峰调频为主。
2030年泛共和盆地及周边将形成4000万千瓦左右的水电装机并网规模和丰富的干热岩资源，具备了成为服务全省的稳定调峰电源基地的发展潜力。
打造泛共和盆地绿电特区重点是“发”“送”“消”“研”一体化建设。需要统筹考虑电源、外送、本地消纳、科技创新等互相联系、互为依存的关系，推动泛共和盆地绿电特区一体化发展、体系化建设。
对当前泛共和盆地绿电特区建设存在的困难，政协委员们秉持为国履职、为民尽责的情怀，发挥专业优势，从加强调峰电源建设、加快绿电外送通道建设、促进电力就地消纳、加大科技创新四个方面提出对策建议。
来源：经济日报
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