【两会好声音】全国政协委员南存辉：进一步推动电力市场化省间交易进程

　　跨省跨区输电是保障国家能源战略安全，化解能源资源和负荷中心逆向分布矛盾的重要手段。自新一轮电力体制改革以来，我国大力推进跨省跨区电力交易工作，规则不断完善，输电能力大幅提升，交易规模逐年上升。

　　《中国经营报》记者获悉，今年全国两会，跨省跨区电力交易的问题引发关注。全国政协委员、正泰集团董事长南存辉提交了一份《关于进一步推动电力市场化省间交易进程的提案》。

全国政协委员、正泰集团董事长南存辉

　　南存辉表示，跨省跨区电力交易市场的建立对于推动资源在更大范围内实现优化配置具有重大意义。在保障电力供应、促进清洁能源发展、维护电网安全、资源高效利用等方面发挥了不可或缺的作用。

　　但与此同时，南存辉也指出，目前跨地区电力交易市场建设尚处于起步和规范阶段，各省区电力市场开放程度不同，准入标准不一，跨省跨区电力市场交易体制及辅助机制有待进一步完善，输电价格传导机制有待健全。

　　“在输配电价不变以及电力直接交易不断推进的情况下，受端电价的下降空间由发电端承担，送端省份交易意愿不强。部分区域电网在跨省通道中收费，导致输电价格偏高，由购电端落地电价倒推至送电端后，多省上网电价已低于火电燃料成本水平，过高的流通成本限制了电力外送，压低了发电企业的利润空间，形成了‘供省外价低、供省内价高’的不正常价格信号。”南存辉说。

　　南存辉进一步表示，目前各省现货市场建设进度差异较大，部分受端省份没有现货市场，价格无法传导，购售双方价格差异较大。

　　为此，南存辉提出以下建议：

　　一是国家发展改革委强化跨省跨区电能交易的顶层设计，建立包含跨省跨区电力市场在内的统一市场体系。完善可再生能源发电参与跨省跨区市场交易的机制。

　　二是加快开展市场运营规则修编，积极探索增加省间电力市场交易品种，深入推进一体化电力市场建设，为将来更大规模的电力互济提供配套市场机制。

　　三是进一步推进省级电力市场建设，推动各地电力中长期、现货、辅助服务市场融合发展，推动具备条件的省份加快电力现货市场建设。

　　四是建立完善跨省跨区电力市场交易信息披露机制，进一步加强市场监管。

　　来源：中国经营报 记者 张英英 吴可仲