国际能源署(IEA)于2021年6月底发布《水电市场特别报告》（Hydropower Special Market Report），分析和预测2021到2030年水电市场的发展状况。
报告导读
如今，水电是低碳发电的支柱，向全世界提供了近一半的电力。水电的贡献比核能高 55%，也大于所有其他可再生能源（包括风能、太阳能光伏、生物能源和地热能）的总和。2021年至2030年的全球水电装机将增加 17%（230 吉瓦）。然而，这十年的新增净装机将比前10年减少23%。
在全球范围内，大约一半的水电经济潜力尚未开发，尤其是新兴经济体和发展中经济体的潜力特别大，潜力接近60%，其中中国投资占新兴和发展中经济体水电增长的大部分。到 2030 年，撒哈拉以南非洲、东南亚和拉丁美洲的所有新增水电项目中，有一半以上将由中国公司建造、融资、部分融资或拥有。
国际能源署发布的该报告，对三类水电（水库、径流式水电站和抽水蓄能电站）的发展第一次做出详细预测。
报告指出水电行业面临许多挑战，将会阻碍其快速发展。新建水电项目通常面临以下问题：交付期长，许可程序冗长，环境评估成本和风险过高，以及当地社区持反对意见。因此为实现净零排放目标，需要加强对水电的政策关注和雄心壮志。据该报告开发的加速案例，如果各国政府适当解决阻碍快速发展的问题，到2030年全球水电装机可能会增加40%。
内容概览
水电发展现状
2020年水电提供了全球六分之一的发电量（仅次于煤炭和天然气），接近4500TWh，比核能多55%，水电是世界低碳电力的主要来源，其发电量超过所有其他可再生能源组合所发电量。
2020年低碳技术发电量以及全球电力供应份额
水电是许多发达经济体，发展中经济体以及新兴经济体电力系统的支柱。在全球35个国家，水电供应了超过50%的发电量。在这35个国家中，28个是新兴经济体和发展中经济体，总人口达8亿，依靠水电以节约成本的方式提供大部分电力。释放未开发的水电潜力仍是扩大电力输送、满足亚非发展中国家不断增长的需求的优先政策。
2018年国内发电组合中水电所占份额及对应国家数量
许多发达经济体的水电机组可以追溯到1960年代至1980年代的大型建设浪潮，全球近40%（476 吉瓦）的机组至少有40年的历史（如今全球机组的平均年龄为32年）。
全球水电预测
过去三十年的部署激增之后，预计2021-2030年全球净新增水电装机将比2010-2020年减少23%。这部分收缩是由于中国、拉丁美洲和欧洲的发展放缓造成的，但亚太地区、非洲和中东的增长抵消了其中一部分。
中国继续引领净装机增长，尽管其份额自2001-2010年达到峰值以来一直在下降，但仍占2021-2030年增长量的40%。由于日益关注对环境的影响以及缺少具有经济吸引力的可用选址，中国的发展已经放缓。
在全球第二大增长市场印度，由于新的长期目标和满足不断增长的电力需求的财政支持，预计将恢复大量停滞项目的开发。 快速增长的电力需求和区域贸易也推动了东南亚的水电发展，如老挝和尼泊尔等国家正在发展能源出口项目。
撒哈拉以南非洲地区是未来十年的第三大增长地区，主要是由于未开发潜力巨大以及供电需求增加将加速其水电发展。
水库：
该报告预估，预测期前五年（2021-2025）的水电装机增长要比后五年（2026-2030）更快，这是因为水库项目的开发，其增长占总增长的55%以上
抽水蓄能水电站：
预计抽水蓄能项目将占 2021-2030 年全球新增水电装机的近30%（65 GW）——这将是抽水蓄能发展历史上增长最大的十年，几乎是1971-1980年34GW记录的两倍。主要驱动因素是在多个地区需要提高系统灵活性和更大的存储要求。
径流式水电站：
预计抽水蓄能项目将占 2021-2030 年全球新增水电装机的近30%（65 GW）——这将是抽水蓄能发展历史上增长最大的十年，几乎是1971-1980年34GW记录的两倍。主要驱动因素是在多个地区需要提高系统灵活性和更大的存储要求。
水电发电量预测：
2021-2030年全球水力发电量预计将增长19%
2021-2030年，全球水电发电总量预计将增加近850 TWh（超过19%），仅中国就占这一增长的42%以上，印度、印度尼西亚、巴基斯坦、越南和巴西共同贡献了另外 21%。到2030年，抽水蓄能预计占新增装机的三分之一，占全球水电总发电量预期增长的7%。
增长最快的前十个国家2021-2025 ,
2026-2030水电总发电量增长的主要情况
灵活性和储存
水库和抽水蓄能水电站的灵活性和储存能力是其他技术无法比拟的。
更高比例的可变可再生能源将改变电力系统并提高灵活性需求。由于运营成本低、储存容量大，水库水电站现在是最经济实惠的灵活性来源。国际能源署首次估计了全球水电大坝储存的水资源的巨大能源价值。所有现有常规水库水电站在一个完整周期内总共可以储存1500 TWh的电能——几乎相当于欧盟目前每年电力需求的一半。这大约是当今全球抽水蓄能电站所有机组的170倍，几乎是所有电池容量（包括电动汽车）的 2200 多倍。
抽水蓄能水电站将与电池一起继续成为电力存储容量的关键来源。
到2030年，全球新增抽水蓄能装机预计将增加7%，达到9 TWh。尽管电池存储（包括电动汽车）增长了十倍以上，到2030年抽水蓄能容量仍将显著高于电池的存储容量。除新增抽水蓄能项目以外，额外的 3.3 TWh 存储能力将来源于现有抽水蓄能电站的增容。
政策建议
根据该报告所作的到2030年的预测，水电发展并未按照国际能源署的长期可持续设想走上正轨，这表明各国政府亟待解决相关政策和监管问题。为实现2050净零路线图的目标，即大规模的可变可再生能源 (VRE) 扩张，需要政府更强大的雄心。到 2050 年，水电技术需要将全球装机翻一番，以提供可调度的低碳电力，同时提供灵活性服务以安全整合高比例可变可再生能源。
该报告向政策决策者提出以下建议：
将水电提上能源和气候政策议程
强化水电发展可持续标准，简化规则和条例
通过支持性政策认可水电对电力安全的关键作用及其价值
采取措施激励现代化，最大限度提高现有水电站的灵活性
支持抽水蓄能水电站扩建
发展中经济体要加大可持续水电开发的财政支持
确保按照水电站提供的多项公共利益的价值进行定价
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